【深读】农信绿色普惠专题

本网讯：随着我国农村经济不断发展，农信绿色普惠金融作为专门为农业农村服务的金融机制，正日益受到广大农民的关注和青睐。近年来，多家机构聚焦生态产业，发挥农信优势，创新体制机制，开展了一系列独具特色的探索和实践，走出了一条具有各地鲜明特点的绿色金融、普惠金融发展之路。对此，本专题进行深入报道。

探寻农信绿金发展新思路

□实习记者 吴彬

近日，福建省联社党委副书记、主任张永良指出，当前，我国正处于经济结构调整和高速增长转向高质量发展的关键时期，绿色产业和经济可持续发展带来的金融需求不断扩大，绿色金融的重要性也日益凸显。然而，当前绿色金融主要聚焦在大型的绿色项目和企业上，对农业和小微企业在绿色发展方面的关注不足。他表示，要实现“双碳”目标，推动经济高质量发展，“三农”和小微企业的参与必不可少。

近年来，福建农信、云南农信、甘肃农信等多家机构聚焦生态产业，发挥农信优势，创新体制机制，开展了一系列独具特色的探索和实践，以强烈的责任感和使命感走出了一条具有各地鲜明特点的绿色金融发展之路。

盘活生态价值

助力绿色产业发展

张永良认为，生态产品价值实现是挖掘山水绿色优势的有效路径，农信机构应以生态产品价值实现为落脚点，着力深耕农业农村绿色富民产业。

福建农信就生态产品如何“定下来、算出来、转出去”的问题，持续探索有效确权、准确衡量以及交易转化机制等技术解决方案。张永良介绍，福建农信立足白茶大数据溯源系统，精准采集36万亩茶园信息，累计发放白茶溯源信息卡8.57万张，核定溯源贴码白茶3.57万吨，赋能白茶产业品牌升级，为茶农、茶经纪人、茶企量身定制“福茶·溯源贷”，累计发放涉茶贷款1.6万余笔、金额超20亿元，真正盘活了生态产品价值。

在挖掘当地生态资源、助力绿色产业发展方面，云南省联社积极创新，开发了一系列具有云南农信鲜明特点的绿色金融产品。云南省联社党委书记、理事长倪立称，云南农信通过打造茶、花、果、蔬“七彩云品贷”特色产品体系，推出了全省首笔林业碳汇质押贷款、石漠青山贷、林下经济和绿色产业发展的“乡村振兴绿色产业贷”等产品，精准支持绿色农业特色产业和龙头企业发展，有效提升了当地绿色农业产业化、规模化、标准化、品牌化水平。

甘肃省联社党委书记、理事长王文永表示，甘肃农信聚焦生态产业，发挥农信优势，以全省“牛羊菜果薯药”六大特色产业为重点，对供应链中所有企业、农户实行统一授信，通过应收账款、存货订单质押等方式发放贷款，实现了“金融资本”“农户资本”和“生态资本”的三者统一，助力绿色产业迈上新台阶。

防风险

科技赋能绿色转型

倪立认为，农信机构应时刻谨记风控优先，积极应对绿色转型过程中的业务风险。关于云南农信在绿色转型中的风控管理新举措，他表示，云南农信通过建立省、市（州）、县三级预警体系和监测机制，动态跟踪监测、全过程督导和防控风险反弹回潮，推动高风险机构快速走出低谷、实现绿色转型；完善不良资产联动处置机制和分层督导机制，健全系统流程控制和大额风险暴露刚性管控机制，有效构建集风险预防、预警、处置、问责于一体的全流程制度体系。

此外，倪立还强调了科技在风控中的重要作用。他指出，云南农信通过完善数字金融风险防控机制，整合数据技术与风险控制、精准营销、经营管理业务需求，构建数百个数据模型及风控规则，实现了全省农信系统指标数据的统一加工及管理和风险事件的自动化识别监控。

王文永也提出了相似的观点，他认为，农信机构应通过科技赋能精细化管理，加大金融科技手段运用，建立覆盖全流程的信贷管理体系，在涉农领域的贷前、贷中、贷后等环节融入环境与气候风险管理要求，提升供应链金融管理水平。

另外，王文永还建议农信机构要探索构建风险补偿机制。通过合理运用财政政策、税收政策和货币政策，建立绿色普惠风险补偿基金，设立绿色普惠发展基金，在贴息奖补、风险分担、减税降费等方面给予优惠政策，更好支持绿色金融与普惠金融的融合发展。

创新机制模式

政银企聚力共赢

在支持当地绿色产业发展的过程中，多家农信机构通过搭建多方合作平台，形成高位推动格局。张永良介绍，福建农信按照互利共赢的原则，把与绿色金融相关的各类市场主体通过金融纽带有机联系起来，集政策之力、资源之长、平台之效、人才之智，促进政策联动、股权联结、平台联合、队伍联建、服务联创，形成融合发展的长效机制。

具体来看，福建农信依托“党建+金融助理+多社融合”合作机制，探索与福建沙县农村产权交易中心、厦门碳和排污权交易中心、海峡股权交易中心等资源环境权益交易市场部门展开合作，尝试参与对排污权、碳排放权、林业碳汇、农业碳汇等准公共生态产品进行确权，为激活各类“绿色要素”价值奠定良好基础。

在与政府开展合作方面，甘肃农信与地方政府联合推出“安居贷”“生态及地质灾害避险搬迁贷款”专属信贷产品，帮助地方政府加快推进生态及地质灾害避险搬迁安置工作，让搬迁群众早日住上安全房、实现幸福安居梦。

据王文永介绍，截至6月末，“生态及地质灾害避险搬迁贷款”余额9.42亿元，支持甘肃全省63个县区7.8万户农户顺利完成生态搬迁，在“和美乡村”“生态乡村”建设中充分展现了“农信姓农”的基本定位和为农情怀。

新征程新使命，新赛道新机遇。倪立认为，农信机构应牢牢把握绿色金融发展新趋势新要求，积极践行新发展理念，着力推动业务全面转型和高质量发展，勇担农村金融主力军、地方金融排头兵，努力打造“小而美、聚而精、品牌佳、口碑好”的一流现代农村商业银行。

（稿源：中国银行保险报网 责任编辑：张旻）