内蒙古：扛起责任，以生态之优赋能高质量发展

今年全国两会上，习近平总书记再一次发出高质量发展动员令——牢牢把握高质量发展这个首要任务！

 内蒙古上下闻令而动。

上百辆工程车开进库布其沙漠，沙漠地区开发建设的全球最大规模风电光伏基地项目——鄂尔多斯中北部新能源基地100万千瓦“先导工程”项目开工建设。

内蒙古森林草原生态系统数字化监管与服务平台正在建设，将采用网格员+无人机+地面感知系统+遥感卫星联合监测手段，实现林草资源天空看、地面查、网上管。

“东数西算”工程10个国家数据中心集群之一的和林格尔数据中心集群，很多项目正在火热施工，“中国云谷”初具规模，将为谋定高质量发展的中国注入澎湃的绿色动能。

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瞄准绿色、低碳，创新思维、路径，内蒙古迅速行动，密集推进项目建设；聚焦五大任务落实，内蒙古自觉扛起建设我国北方重要生态安全屏障的重大责任，久久为功，在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路上一路驰骋，奏响新时代的绿色发展进行曲。

谋定“生态优先”锚定“绿色发展”

　3月6日，西辽河干流通辽市总办窝堡枢纽实现了2002年以来首次春季过水，恢复西辽河生态又向前迈进一步。

3月16日，呼伦贝尔市发布2023年1号林长令，推深做实林长制，全面保护林草资源。

实践证明，抓生态就是抓发展,保护生态就是发展生产力。

呼伦贝尔市委书记高润喜说：“呼伦贝尔拥有良好完整的自然生态系统,必须坚持生态产业化、产业生态化，全地域全方面加强生态环境保护，全领域全过程推动发展绿色转型，不断深化拓展人与自然和谐共生的现代化呼伦贝尔实践。要坚持山水林田湖草沙冰一体保护，加快实施天然林保护、草原改良修复、退牧还草等重大保护修复工程，推动生态从单要素、单领域、单目标转向多要素、多介质、多目标系统治理 以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进生态环境持续改善、生态系统持续优化、整体功能持续提升。”

作为生态大市，呼伦贝尔已经将全市67.8%的区域划入红线范围，设定绿色发展指标体系，意在源头严防、过程严管、后果严惩，让绿色成为高质量发展最耀眼的底色和价值。

内蒙古森工集团森林资源管理部部长杜彬说：“大兴安岭分布着中国面积最大的原始森林，是中国重要的生态功能区，保护好这里的生态才能谋更好的发展。森工集团将坚决扛起生态保护建设的主责主业，构建‘严’的管护体系、‘优’的经营体系、‘早’的减灾体系，力争到2030年，以占全国3.8%的森林面积实现国家森林蓄积增长10%的目标，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献力量。”

牢记“国之大者”，扛起使命担当，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的老路子，聚焦筑牢我国北方重要生态安全屏障的战略定位，始终把生态环境保护摆在压倒性位置，以生态之优赋能高质量发展，努力守护好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净，内蒙古贯彻新发展理念，持之以恒行动有力。

以生态“含绿量”提升发展“含金量”

生态优先倒逼发展方式绿色化、低碳化转型，高质量发展呼唤绿色化、低碳化转型。

　　内蒙古党校社会和生态文明教研部副教授欧阳丽娜说：“推动产业发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。要抓住关键环节，以更大力度推动绿色转型发展，把实现减污降碳协同增效作为绿色转型的总抓手，将节约资源作为保护生态环境的根本之策，推动传统产业‘脱胎换骨’、新兴产业‘强筋壮骨’、支柱产业‘聚链成群’，持续提升经济社会发展的‘含金量’‘含绿量’。”

抓住关键环节，让产业“绿”起来，让绿色产业多起来，从自治区到盟市，各地各部门找准定位，立足特色优势，纷纷拿出务实举措，开辟新赛道。

通辽市抢抓国家新能源产业“大干快上”的机遇档口，着力引进延链补链强链项目、非资源产业项目和新兴产业项目，规划了新能源装备制造、铝镍硅基新材料等9条绿色产业链，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。

　通辽市委副书记、市长奇·达楞太说：“我们将以‘绿色’为基底，以高质量发展为目标，加快构建绿色低碳的特色优势现代产业体系，着重做好工业绿色转型、清洁能源替代、能产融合发展3篇文章。强化源头管控，严格执行新建项目‘两个先进’审查标准，2025年实现工业企业节能降碳改造‘应改尽改’。加快实施6个工业园区绿色循环改造，努力用最小的资源消耗创造最大的经济效益。科学推进风光资源开发，力争‘十四五’末全市新能源装机达到2000万千瓦以上、占比提升至60%以上，可再生能源消纳比重达到35%以上，实现由化石能源大市向清洁能源大市转型。”

高润喜说：“要加快转型升级，着力构建现代产业体系。要按照生产、生活、生态‘三生融合’理念，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，真正把生态潜力转化为产业优势、发展胜势。”

自治区发展和改革委员会主任龚明珠说：“一直以来，内蒙古着力从动力结构优化、质量提升、创新驱动、新经济成长、要素升级、高水平开放、体制机制保障等路径多维统筹推进，走出一条符合中央战略定位、符合内蒙古实际的以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。下一步，我们将继续牢牢把握生态优先、绿色发展导向，全力推进五大任务建设，正确处理好投资与环境、资源的关系，守好守牢生态安全底线，全面加强各领域资源节约利用，促进经济社会发展全面绿色转型，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，持续支撑经济社会实现高质量发展。”

GEP和GDP双向转化持续释放绿色红利

绿水青山就是金山银山，久久为功的保护和不遗余力地修复，让良好的生态正成为“绿色不动产”和“幸福提款机”。

呼伦贝尔大力发展生态旅游，推动全区首单林草碳汇价值保险成功落地；森工集团以绿生金，先行先试进行碳汇交易，把“空气”变成了钱，依托丰富的森林资源发展林药、林菌、林畜等；阿拉善向沙漠要效益，形成了较为完整的集肉苁蓉、锁阳和沙地葡萄种植、加工、生产、销售于一体的产业链，带动3万多农牧民从事沙产业……

“内蒙古自然资源丰富，尽管生态产业化取得一定发展，但‘大资源、小产业’问题仍然存在。”欧阳丽娜一针见血。

如何进一步释放绿色红利，将生态优势持续转化为发展优势？

内蒙古森工集团碳汇办主任、内蒙古大兴安岭碳汇科技有限责任公司总经理包国庆说：“林业碳汇作为凝结生态保护建设成果的优质生态产品，将架起碳排放权市场与生态建设企业的桥梁，打通GEP向GDP转化的通道。作为全国最大的重点国有林区，大兴安岭森林存储的二氧化碳总量稳定在17.2亿吨以上，森工集团将继续积极开展碳汇能力巩固提升行动，全力以赴扩大增量、优化存量、提高质量，努力打造全国最大的国有林碳汇储备基地和碳汇项目储备区。同时，努力探索构建区域碳中和市场，发挥内蒙古东部区生态优势和西部区经济优势，着力破解林碳资源闲置和碳排放空间供给不足并存的难题，开展区域碳中和试点，形成推动生态价值实现的良性循环。”

高润喜说：“要树立创新思维，拓展生态价值转化路径。要聚焦产业化利用、价值化补偿、市场化交易，以争创全国生态产品价值实现机制试点为抓手，在生态产品价值核算、确权登记、供需对接、经营开发等方面深耕细作，突出做好经营土地和碳汇指标交易文章，实现生态价值与经济效益的有机统一。”

　自治区林业和草原局党组书记、局长王肇晟说：“按照总书记‘树立大食物观’的要求，要大力发展特色林产业，在向森林要食物上实现破题。2023年，自治区林草局将牵头编制完成《自治区林草产业发展规划（2022-2030年）》，围绕建设‘果篮子’‘菌篮子’‘药篮子’，大力发展果、菌、药等特色林产业，着力推动森林食品、特色林果、木本粮油、林草中药材4个优势产业发展，年内4个优势产业总产值、总产量要分别达到100亿元和45万吨，全区林产业总产值达到500亿元以上。”

欧阳丽娜建议，要科学合理开发利用林草沙资源，提高林草沙产品精深加工水平，开发森林康养和生态体验等生态旅游产品。同时，创新生态产品价值实现机制，完善生态产品价值实现政策制度，深化绿色金融改革创新，大力推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道及实现路径。

新的征程开启新的远航，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，建设我国北方重要生态安全屏障，以生态之优赋能高质量发展，完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务，为美丽中国建设铺展北疆壮美画卷，内蒙古一直在努力！