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郭大勇:搭平台 建机制 优环境 为法人行社高质量发展赋能

郭大勇

嘉宾介绍
——内蒙古自治区联社党委书记、理事长 郭大勇
访谈实录




在银保监会的指导支持下,第三届中国农金30人论坛福建会议(线上)于2022年4月27日~29日召开。来自银保监会的各位领导,农村金融领域的权威专家学者,以及全国30家省级联社(农商银行)理事长、董事长相聚“云端”,共话绿色金融,共谋绿色发展,聚焦省联社改革、数字化转型、金融科技、风险防控、高管队伍建设等农信热点难点话题,共绘农信改革发展新篇章。

会上,内蒙古自治区联社党委书记、理事长郭大勇围绕“省级联社大平台如何为县市法人行社高质量发展赋能”议题作了精彩发言。

掌门人点“睛”


“近年来,内蒙古农信坚持把服务挺在前,以需求为导向,搭平台、建机制、优环境,在共性需求中满足个性发展、在个性创新中把握共性经验,以‘大平台’助推‘小法人’发展,为各家机构改革转型、服务乡村振兴增添动力。”


——内蒙古自治区联社

党委书记、理事长

郭大勇



观点摘编


省联社大平台如何为县市法人行社高质量发展蓄势赋能?郭大勇结合内蒙古农信实践,分享了以“大平台”助推“小法人”发展的体会和想法。在郭大勇看来,内蒙古地广人稀,经济发展相对滞后,各盟市资源禀赋、产业结构、发展程度不尽相同,法人机构一定程度存在发展不平衡、内生动力不足的问题。他从把方向、重人才、搭平台、夯基础、树形象五大方面分享了省级联社大平台如何为县市法人行社高质量发展赋能,为乡村振兴助力。他提出:

01

把方向 锚定发展正确航道

小法人与其灵活机动的天然优势相伴相生的是耐心和定力不足、容易偏航。经济好的时候,很多机构偏离主业,图一时之“快”,却也积累了大量风险。经济下行叠加周期性波动和疫情影响,风险“水落石出”,成为很多小法人机构不可承受之“重”。 

内蒙古农信汲取以往经验教训,对法人机构严格把关、从严要求,积极引导和纠偏,从党的领导、考核激励等多方面,引导把工作的重心、政策的重点、信贷的重头放在扶农兴农、支小助小上,在做强主业上持续发力,全面提升核心竞争力。内蒙古农信资产、存款、贷款市场份额达到22%、20%、15%,3年提升3.5、1.6和1.4个百分点,均稳居全区同业之首。近3年,内蒙古农信资产、存款、贷款增量分别占自治区联社成立以来前13年增量的26%、31.4%、27.5%。

与控制“增量”相比,内蒙古农信把更大的精力用在调整“存量”上,连续3年开展以案促改工作,坚决肃清风险背后的责任问题、腐败问题,加大化解不良、追损挽损力度,已病未病标本兼治,全员依法合规展业意识发生重大转变和提升。

02

重人才 建强配优领导班子

人才和观念的优先远比资源禀赋的优先更重要。对内蒙古农信而言,现阶段,比制度因素更重要的是人的因素,比物质资本更重要的是人力资本。具体工作中,内蒙古农信着重抓好四个方面:

一是历史性解决干部断层问题,将盟市机构“升格”为正处级,建立领导人员转任专员制度,打通干部上下、内外交流通道;

二是正向重构评价体系,树立成绩导向、目标导向、有为有位导向,一大批年轻的、专业的、靠谱的干部员工无需心有杂念,只要干好工作、干出成绩、群众认可,就一定有成长空间;

三是加强领导班子特别是“一把手”的选拔任用、考核评价、激励约束,干部年龄结构、学历结构不断优化;

四是树立大抓基层导向,调整薪酬结构,压降人员费用,引导向基层一线倾斜,全系统人工成本下降7.5%。

03

搭平台 促进多维协同发展

充分发挥党组织关系垂直管理的领导优势和层级优势,不断加强内外、上下和机构间的协同发展,为法人机构争取更多发展红利。加大与各级党委政府、企事业单位对接力度,争取在改制化险、信贷投放、不良资产处置等方面的支持。指导8家机构获得62亿元政府专项债支持,搭建战略投资者库,加大外源性资本补充,加快机构化险改制进程。与自治区农牧厅、股交中心、融资担保公司等20多家单位开展战略合作,在各盟市召开政金企对接会以及奶业、肉牛等优势特色产业专项推进会,促进供需对接。积极与国开行、北京农商银行、上海农商银行等机构开展转贷款、资金拆借、人才培养等交流合作,实现共赢发展。加强内部帮扶,实现系统内机构相互授信、开户全覆盖,为机构提供质押担保服务,大力拓宽融资渠道。对于风险突出的机构,坚持“非常之事非常之举”,给予一揽子差别化帮扶,从近一个阶段实施情况看,效果明显,机构面貌变化巨大。


04

夯基础 强化信息科技建设

在信息科技建设方面,内蒙古农信过去欠账较多,重视程度、投入力度、人才强度都不够,信息科技不仅没有引领业务发展,一定程度上还制约了经营转型。

对于农信社来讲,适合的才是最好的,不能盲目追求高大上,必须从实际出发,自研与自建、外包与托管、共建与共享同步推进,适合怎么搞就怎么搞,一切以有利于长远发展、有利于保护小法人灵活性、有利于巩固地缘人缘亲缘优势为出发点和落脚点。

具体工作中,内蒙古农信统筹顶层设计,科学制定战略规划,不断加大投入和人才选育力度,3年来投入信息化资金是之前10年的近2倍,引进专业人才,实施本土人才选育工程,加快网点智慧化转型,全面推广线上办贷,显著提升金融服务覆盖面和客户体验。深入实施基础数据治理工程,健全数据治理架构,重构取数逻辑、规范业务口径、统一数据标准,切实打破信息茧房,破除系统间数据壁垒,积极推动共治共享。

05

树形象 提升农信品牌价值

过去,内蒙古农信对品牌价值的塑造是相对模糊、狭窄和浅层次的,特别是不少农商银行改制后更换了标识,省联社、农商银行、信用社多种标识混用,导致“老年客户不认识,年轻客户不认可”。

近年来,内蒙古农信大力推广“内蒙古农信”品牌,规范使用统一Logo标识,成立内蒙古农信女篮并两夺WCBA冠军,深化与航空公司合作,“内蒙古农信号”彩绘冠名飞机成为亮丽名片,建成并发展内蒙古农信商城,向全区乃至全国推介“蒙字号”产品,全力打造“春天行动”“丰收行动”“金融轻骑兵”等服务品牌,荣获“全国脱贫攻坚先进集体”“中国红十字会奉献奖章”,内蒙古农信的品牌张力和干部员工凝聚力显著增强。特别是使用统一标识,内蒙古农信一个形象对外、一个步调发声,带来很好的协同发展效应。

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